El que fa la policia de seguretat ciutadana és encarregar-se de prevenir, mantenir o restablir l’ordre i la seguretat ciutadana. Al nostre país no hi ha un únic cos policial que es responsabilitzi d’aquest àmbit, sinó que la Constitució espanyola encomana el seu garantiment a les forces i cossos de seguretat (article 104.1), mentre que la Llei orgànica 2/1986 assigna la seva administració general al Ministeri de l’Interior del Govern espanyol (article 10.1).
A escala nacional, l’agent de referència és la Comissaria General de Seguretat Ciutadana, una unitat integrada en la Policia Nacional que es va crear l’any 1939. Segons l’article 3.3 del Reial decret 207/2024, les seves funcions, a banda de l’ordre i la seguretat ciutadana, també inclouen algunes atribucions sobre seguretat privada, vigilància d’espectacles públics que siguin competència estatal i protecció d’importants personalitats, edificis i instal·lacions.
D’altra banda, la Guàrdia Civil també compta amb Unitats de Seguretat Ciutadana que actuen sobre un o diversos municipis amb la missió de “protegir el lliure exercici dels drets i les llibertats dels ciutadans mitjançant la prevenció i primera investigació de les conductes delictives, així com l’auxili i l’atenció a les sol·licituds de la població les 24 hores del dia durant cada dia de l’any”, segons ho defineix la mateixa institució de Seguretat Ciutadana de la Guàrdia Civil.
A més, i seguint el principi d’autonomia municipal, els cossos de policia local també participen en el garantiment de la seguretat ciutadana, segons estableix la mencionada Llei orgànica 2/1986, amb atribucions com la vigilància i protecció de personalitats i béns de caràcter local o la col·laboració amb les altres forces i cossos de seguretat en matèria de seguretat ciutadana (article 53.1).
A Barcelona, per exemple, la Guàrdia Urbana té una àrea específica de seguretat ciutadana amb l’objectiu de prevenir i investigar els delictes, col·laborar amb altres forces i cossos de seguretat en situacions d’emergència, fer patrullatges per prevenir actes delictius i gestionar situacions de conflicte als barris. Succeeix el mateix amb altres cossos locals com la Policia Municipal de Girona.
Quina policia vetlla per la seguretat ciutadana a Catalunya?
A banda de les competències que tenen la Policia Nacional, la Guàrdia Civil i les policies locals, a Catalunya la seguretat ciutadana també és garantida pels Mossos d’Esquadra, segons reconeix l’article 5.3 de la Llei orgànica 4/2015. En aquest sentit, les funcions que exerceixen són:
- Protecció de persones i béns.
- Manteniment de l’ordre públic.
- Vigilància i protecció de persones, òrgans, edificis, establiments i dependències de la Generalitat de Catalunya, a més del garantiment del funcionament normal de les instal·lacions i de la seguretat dels usuaris dels serveis.
- Vigilància de l’espai públic.
- Protecció de les manifestacions i manteniment de l’ordre en grans concentracions humanes.
- Prestació d’auxili en els casos d’accident, catàstrofe o calamitat pública, i participació en l’execució dels plans de protecció civil en la forma que sigui determinada per les lleis.
- Prestació d’auxili en les actuacions en matèria de salvament, si hi és requerida.
- Compliment, dins les competències de la Generalitat, de les funcions de protecció de la seguretat ciutadana atribuïdes a les forces i els cossos de seguretat per la Llei orgànica 1/1992.
- Prevenir actes delictius.
Funcions de la policia de seguretat ciutadana
El que fa la policia de seguretat ciutadana i els diferents cossos policials que garanteixen la seguretat ciutadana al nostre país és la funció principal la protecció de persones i béns. En aquest punt, és important saber la diferència entre seguretat pública i seguretat ciutadana, ja que l’abast dels dos conceptes assumits per la Constitució espanyola no és exactament el mateix.
La principal tasca que fa la policia de seguretat ciutadana
La seva tasca inclou la prevenció de manera activa dels delictes a través de patrullatges en zones concretes i estratègiques, la identificació i seguiment d’activitats sospitoses i la resposta immediata davant de situacions d’emergència. A més, també tenen un rol significatiu en la resolució de conflictes als barris.
La protecció d’infraestructures i esdeveniments amb gran afluència de persones també és una tasca clau que fa la policia de seguretat ciutadana, ja que la seva presència pot dissuadir amenaces i garanteix que les activitats es desenvolupin amb la màxima normalitat.